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扩容提质稳增长 江西力促工业领域消费

编辑: 金婉来源: 经济晚报2020-04-26 14:51:41


    ​    ​记者了解到,为了促进全省工业经济平稳增长,江西省工业强省建设工作领导小组4月21日印发了《关于促进工业领域消费扩容提质稳定工业增长的实施意见》(共22条以下简称《实施意见》)。

  积极扩大需求

  《实施意见》鼓励省内口罩、防护服、隔离衣、消杀用品等生产企业稳定提升质量标准,加强向疫情防控重点地区供货,积极扩大产品销售区域。引导省内企业对接国际标准,积极申请欧盟、美国和东南亚等出口资质认定,大力支持N95口罩、医用防护服等重点产品开拓境外市场。

  引导汽车及关键零部件制造企业主动适应市场变化,深度挖掘用户需求,加快产品升级换代。支持龙头骨干企业强化布局实体直营、线上销售等渠道,积极发展维修、保养和车主服务等汽车后市场,不断拓展汽车产业链,扩大市场份额。加快布局建设充电设施。用足用好国家“将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年”政策,大力推广省产新能源汽车。有序推动智能网联汽车。积极推动车联网部署应用。引导加快汽车以旧换新,积极推动汽车下乡。支持龙头企业发展移动出行业务。

  鼓励省内消费电子产品、家用电器、家具等制造企业,大力推广健康、绿色、智能、时尚、便捷等功能型、特色化产品,引领和开拓市场消费需求。鼓励引导节能智能型冰箱、洗衣机、空调和智能手机等消费升级换代,扩大消费规模。

  积极推广“三子一壳”等赣产道地药材和优势大宗药材,提升中成药、中药饮片等特色优势中医药产品质量与疗效,加快推进中药经典名方产业化。依托中医药制造和药材种植养殖基地等平台,加快开发适应市场需求的中医药、热敏灸等康养产品,开展中医药生产性服务推广,大力发展中医药健康旅游、养生、养老等服务消费项目。支持打造中医药健康服务综合性机构,全链式、一体化培育发展中医药大健康消费市场。

  对政府投资项目、使用财政性资金采购类项目、国有企事业单位采购项目以及政府主导的基础设施、公共产品和公益性项目,鼓励选用省产工业品。鼓励电力、石油、铁路、邮政等系统单位扩大采购本地优质产品比例。鼓励市政公用、环卫保洁、绿化管养等行业路灯、管网装备购置选用省产优质节能环保产品,鼓励建筑企业使用省产绿色节能建材和环保装修材料。

  聚焦省纺织服装、食品、电子电器、电气电池等重点领域的工业品,以及日用陶瓷等轻工特色产品,鼓励优质工业产品积极参与“工业品下乡”和“工业品上线”活动。

  推动物联网技术应用示范,支持公用设备设施的智能化改造升级,加快推进智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧旅游等重大项目,实现各类信息资源共建共享,多层次、多领域推进“智慧城市”建设。增强信息化对公共卫生安全和社会保障支撑,加强智能化监管、监测、预测和预警,完善突发应急事件的智慧快速响应与救助机制。大力发展地理信息产业,整合城市信息和地理信息,拓宽地理信息服务市场。

  推动生产制造营销等跨界融合、线上线下互动融合,支持发展平台经济、网红经济、社交电商等消费新经济新业态。推进工业企业“上网触电”,加快工业电子商务普及应用,引导电子商务平台数据赋能工业产销一体化发展,培育定制消费、智能消费、时尚消费等新模式。推广以互联网为平台支撑的绿色生产消费方式,鼓励绿色消费、低碳消费。

  支持企业建立工业设计中心、创意设计园等平台,培养引进创意设计人才,提高产品文化内涵。鼓励各类资本和主体参与,深入挖掘省工业遗产文化,通过开展工业科普、工业旅游、研学活动、爱国主义教育等宣传工业文明,传播现代工业价值理念。积极开展工业遗产保护利用,支持工业企业开发老厂矿、传统工业生产线、老旧工业厂房(区)等遗址,改造提升为商业综合体、博物馆(展览馆)、文旅消费区等多种形式的工业旅游景区、工业旅游示范基地(点),开发工业文化消费需求。

  提升供给质量

  《实施意见》支持企业适应和引领消费升级,加强产品开发、外观设计、产品包装等创新,加快培育和开发基于互联网、物联网的高品质家电、智能家居、可穿戴智能、虚拟现实(VR)等个性化、时尚化、功能化、智能化新产品种类;鼓励企业强化质量管理,积极与国内外先进工业产品开展对标,精益求精提品质;引导企业加强提升产品附加值和软实力,支持打造一批具有一流质量标准和卓越品牌价值的“江西制造”产品;积极推行高端品质认证,全面实施内外销产品“同线同标同质”工程。开展质量分级试点,倡导优质优价,促进品牌消费、品质消费。

  推广清洁高效生产工艺,实施绿色化、智能化改造,鼓励研发应用全流程质量在线监测、诊断与优化系统。加快高端材料创新,形成高性能、功能化、差别化的先进基础材料供给能力。支持开发稀土绿色开采和冶炼分离技术,加快稀土新材料及高端应用产业发展。支持开展重点原材料产品用户满意度调查,以用户为中心不断提升原材料供给质量。

  支持整机企业与零部件企业在研发、采购、制造等方面深度合作,构建协作配套体系。提升“四基”水平。实施工业强基工程,着力解决基础零部件、电子元器件、工业软件等领域的薄弱环节,弥补质量短板。支持主机企业与“四基”企业联合攻关,加快推进“四基”研发与产业化。加快推进智能制造、绿色制造,推广应用新技术、新装备、新工艺,提高生产过程的自动化、智能化水平,降低能耗、物耗和水耗,提高制造业整体质量水平。

  加强帮扶引导

  《实施意见》鼓励企业将省外配套转向省内配套,支持龙头骨干企业通过专业分工、服务外包、订单生产、原材料供应等形式,带动省内上下游相关企业进入其产业链或采购系统。支持省内中小企业向“专精特新”发展,为大型龙头企业提供精准优质配套服务。

  组织开展工程项目建设单位、施工单位与重点工业品生产企业对接活动,推动省内各级重大工程项目与省内建材、钢铁、电线电缆、送变电设备、家电家具等产品供需配套,大力推广使用省产工业品,进一步提高省产工业品供应比重。鼓励各地加大城镇老旧小区改造和人行道、商业街改造提升,带动省产建材、钢铁等消费。

  支持企业参加境内外展览展销会,承接境内外订单。支持企业建设各类产业互联网平台、产业展示平台,扩大省产品线上线下影响力和知名度。加快发展线上线下协同联动、网店一体的电子商务营销模式,进一步贴近市场客户,促进产品销售。强化精准帮扶,依托领导挂点企业等机制,“一企一策”“一业一策”帮扶企业开拓市场。充分发挥行业协会、产业联盟的优势,积极组织企业抱团开拓市场。

  建设江西工业产品供需信息平台,完善信息共享、在线协同、智能检索等服务功能,提供动态化更新、常态化推广的产品供需信息服务。定期遴选发布省名牌产品(工业类),大力宣传推广江西制造品牌。鼓励上下游企业组建产业联盟,搭建联合攻关、信息互通、资源共享、优势互补的供需交流平台。

  加快5G网络、大数据中心、人工智能、物联网、工业互联网等新型网络信息基础设施建设,打造新型信息消费“高速公路”。扩大5G规模组网范围,加快5G基站在城区、重点工业园区和企业部署,逐步在各市县(区)、5A级旅游景区或重点景区实现5G信号连片覆盖。开展“03专项”成果转移转化提速提质增效行动。争创国家数字经济创新发展试验区,推进国家新型信息消费示范城市建设。

  强化支持激励

  《实施意见》支持省重点工业品进入政府采购网上商城,鼓励各级政府采购网上商城收录省产品。各采购单位要切实落实政府采购支持政策。实施重大技术装备首台(套)推广应用和重点新材料首批次应用示范工程,支持国内、省内首台(套)技术装备和关键核心零部件、首批次重点新材料扩大推广消费。鼓励省内医疗机构配备、使用本地企业通过质量一致性评价的药品、新生物制剂和生物类似药、医用口罩及防护服等医疗器械。

  落实国家和省关于减免降缓税费、社保、租金、利息和用水用电用气成本等各类政策,特别是省政府有效应对疫情稳定经济增长“20条”,降低企业成本。鼓励银行业金融机构扩大对中小微企业、制造业的信贷额度,增加制造业中长期贷款。支持产业链核心龙头企业通过预付账款等形式,向产业链上下游配套协作企业融资,缓解中小微企业资金困难。支持保险机构开展省产工业品消费保险业务,探索开发产品保质保价险等新险种,实行“生产制造 销售”链式消费保险保障。

  强化工业品质量管理和质量安全追溯体系建设,提供信息实时追溯和查询服务,不断提升江西工业产品消费质量。综合运用多种方式和载体,全面启动消费投诉公示工作,建立健全消费者投诉、产品召回等信息共享机制,营造良好的市场消费环境。

  《实施意见》要求将各地扩大省产品销售、营业收入增长等列为工业高质量考核的重要内容。